校园突发安全事件应急处置工作方案(精选)

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校园突发安全事件应急处置工作方案(精选)

  校园突发安全事件应急处置工作方案

  为有效处置全市各类学校(幼儿园)、教育培训机构及涉校周边突发安全事件,建立健全应急处置机制,提高快速反应和应急处置能力,保障师生生命财产安全和学校财产安全,维护正常教育教学秩序和社会和谐稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《学生伤害事故处理办法》《广东省学校安全条例》和其他相关法律、行政法规及有关规定,制订本工作方案。

  —、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于牢固树立安全发展理念,贯彻落实国家、省、市关于做好学校安全工作的要求,坚持人民至上、生命至上,落实属地责任和部门责任,全面加强学校安全工作制度化建设,提高校园突发安全事件应急处置能力,消除因校园突发安全事件引起的各类社会危害,保障师生生命财产安全和学校财产安全,维护社会和谐稳定。

  二、工作原则

  校园突发安全事件的处置要坚持人民至上、生命至上,按照统一领导、统一指挥、分级负责、上下联动、属地管理为主、快速反应、及时控制、加强保障、安全有序的原则,最大程度地避免和减少人员伤亡、财产损失,维护正常教育教学秩序和社会和谐稳定。

  三、校园突发安全事件

  本工作方案所称校园突发安全事件,是指在校园内和组织师生外出研学、实习、参观、考察等集体活动时以及校园周边发生的涉校暴力事件和火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、学生欺凌、食物中毒、爆炸、危险化学品泄漏污染、煤气中毒等突发安全事故。

  四、应急处置组织机构及职责

  (-)成立市校园突发安全事件应急处置工作领导小组领导小组组长由市政府分管教育工作副市长兼任,副组长由市教育局局长兼任。

  领导小组成员单位由市委宣传部、市委政法委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监管局、市城管执法局、市法院、市检察院、市消防救援大队等组成,按照分工履行各自职责.(领导小组成员单位职责见附件1)・

  领导小组负责统一领导、统一指挥全市校园突发安全事件应急处置,决定启动应急处置预案,作出应急处置决策措施和工作要求,指挥和协调成员单位的工作。!

  领导小组下设办公室,办公室设在市教育局,办公室主任由市教育局局长兼任。领导小组办公室负责校园突发事件应急处置的以下日常工作:

  建立和制订处置全市敎育系统校园安全事件工作机制和工作预案,组织预案演练。

  督促学校(幼儿园)和教育培训机构建立处置突发事件工作制度,及时核实和报吿现场信息,落实应急处置措施,发布事件信息和处置工作情况,协调配合成员单位开展救援工作。

  负责落实善后处理工作,建立健全校园安全事件档案,排査损失,督促设施设备修复修缮,恢复正常教学秩序。

  总结经验教训,落实奖惩措施,做好事件的调査和结案等工作。

  (二)设立市校园突发安全事件应急处置现场指挥部

  根据校园安全事件应急处置实际需要,设立市校园突发安全事件应急处置现场指挥部,在市校园突发安全事件应急处置工作领导小组领导下开展应急处置工作。

  现场指挥部设置宣传报道与信息收集组、应急救援组、专家组、心理辅导组、交通运输组、治安保卫组等工作机构,按照分工履行现场应急处置工作职责。(现场指挥部工作机构成员单位和职责见附件2)。

  (三)镇政府、街道办事处牵头处理辖区学校和教育培训机构灾害事故,做好善后工作。

  (四)各类学校(幼儿园)及教育培训机构制定各类突发安全事件专项处置预案,明确职责任务,发生校园安全事件时及时组织开展先期处置,排除危害、减轻损失。

  五、风险防控、预警和信息报送

  (一)风险防控

  市校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)建立本行政区域校园安全事故风险防控和学校事故统计分析工作机制。开学和放假前后组织开展安全检查,重点检查事故多发、易发地区和管理薄弱学校,及时消除事故隐崽。按季度、半年和年度对事故发生情况进行统计分析,及时、全面把握不同时期安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地提前发布预警信息,指导学校采取有效措施防范风险。

  (二)安全预警

  市校园突发安全事件应急处置工作领导小组办公室按季度定期组织相关部门分析研判学校安全风险,提前预估风险影响范围和程度。经研判可能发生学校安全事故的,应及时向市校园突发安全事件应急处置工作领导小组负责人报告,经领导小组批准,向成员单位和学校发布预警.预警信息发布后,各成员单位和学校按照各自职责,釆取有效措施控制事态发展。各类学校(幼儿园)和教育培训机构要落实各项安全工作制度,确保应急处置设施、设备和经费落实到位,做好人力、物力和财力方面的储备工作。根据事态发展,经研判不会发生学校安全突发事件的,应宣布解除预警,适时终止相关措施。

  (三)信息报送

  信息报送原则

  及时:发生校园突发安全事件所在学校、幼儿园及教育培训机构,应在第一时间快速、准确地向主管教育行政部门和属地政府上报事故信息。

  准确:信息内容要客观详实、全面准确,不得漏报、瞒报、谎报、延报。

  直报:一般事故突发公共事件信息采取分级报送的原则。发生较大以上事件,必要时学校可越级上报,但必须同时向主管教育行玫部门和属地政府报告。

  续报:事件情况发生变化后,学校和主管教育行政部门应及时续报。

  信息报送机制

  初次报告。各类学校发生突发安全事件后,应第一时间将事件初步情况报告事发地主管教育行政部门和属地政府。事发地主管教育行政部门接到报告后,初步判断事件等级,在事发30分钟内报告上级教育行政部门和属地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)。初次报告内容应包括:事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和造成事故的可能原因等。.

  过程报告。较大以上突发事件处置过程中,学校应每日将事件发展情况报告主管教育行政部门和属地政府,事发地主管教育行政部门要逐级每日报告上级教育行政部门和属地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)。一般突发事件处置过程中,学校应及时将事件发展情况报告主管教育行政部门。过程报告内容应包括:事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、釆取措施、下一步处置安排等。

  结果报告。事件结束后,应将事件处理结果逐级报告教育行政部门和校园突发安全事件应急处置工作领导小组

  (办公室)。结果报吿内容应包括:处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。

  信息报送系统

  电话报送。发生校园安全突发公共事件后,学校可以在第一时间通过电话初步报送信息,有条件的使用保密电话或加密传真。

  紧急文件报送。事发地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)要以书面材料的形式向上级党委、政府和教育行政部门报告。由于灾难事故原因导致无条件上报书面材料的,可先口头报吿,事后补报书面材料。

  (四)信息发布

  校园突发安全事件信息发布要全面、客观、准補、及时。重大信息发布应当按照有关程序履行审批手续.

  六、学校常见突发安全事件应急处置措施

  学校发生突发安全事件后,应当及时上报信息,启动应急预案,必须根据突发安全事件的性质和特点釆取相应的处置措施。

  (一)火灾事故

  报警、报告。校园一旦发生火险,学校应在第一时间扑救。火势失控,应当立即向119、110报警,并吿知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况,同时向主管教育行政部门和属地政府报告。

  处置措施

  学校启动火灾应急预案,立即组织疏散师生。

  现场教师或工作人员的任务:第一个发现校园起火的人是火灾现场第一目击者,应立即报告学校主要负责人,并采取扑灭初起火灾的措施,消除火险。学校主要负责人应立即启动应急预案,赶赴现场指挥处置。火险无法扑灭且有失控趋势时,采取扑灭初起火灾措施的工作人员应立即撤离,向119>110报警并向周围的人呼救。到达火灾现场的负责人统一指挥,命令距离火场最近的人员首先撤离,其余人员依次疏散。教室、实验室、图书馆等师生聚集场所的教师或工作人员听到火警后,应立即组织师生快速有序疏散。未在师生聚集地的教师或工作人员应迅速到达避险通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。在确保安全的前提下,火灾现场的负责人指派专人断后清场,并确认人员全部撤出。

  学校领导现场先期处置指挥工作任务:一是组织人员进行自救。在确保安全前提下,组织一部分人员(学校教职工)用灭火器、消防栓灭火;另一部分人抢搬较重要物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员安全时,要停止自救,命令所有人员撤离火场。二是指派专人迎候消防员,吿知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。三是指派专人切断电源、气源,关闭供油设备。四是火灾发生在夜间时,应坚持到人员全部撤离以后再切断电源。指派校医、卫生教师负责现场抢救,发现有人受伤实施常规救助,并立即通知急救中心救援。

  善后工作.保护现场,配合消防、公安等部门的火灾事故调查。根据调查结果确定整改方案,追究相关人员责任。对受伤人员进行抚慰。组织力量修缮过火房间,重新配置教学设备。对全校师生进行消防安全教育,开展消防隐患排查和火灾应急疏散演练。恢复教育教学正常状态。

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  (二)交通事故

  1.报警、报吿。现场人员发现校园发生交通事故应立即向110、120报警并报告学校领导,学校及时报告主管教育行政部门。

  处置措施。学校主要负責人或者值班校领导接到事故报告,应立即和相关人员赶到事故现场,统一指挥现场先期处置工作。一是按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。二是维持事故现场秩序、保护事故现场、记录葦事车辆车牌号码、有效控制肇事人,等待公安交管部门处理。肇事车辆如已逃逸,应立即向事故现场人员了解车辆号码、颜色、车型等信息,便于公安交管部门调查。三是事故造成伤亡,组织校医、卫生教师对重伤员采取急救措施,其他受伤人员在原地不动,等待急救中心专业人员救援。如学校正门两侧道路100米内设有医院,学校可以将事故受伤人员送往医院救治。四是配合公安交管部门、医疗急救部门进行现场调査和救护。

  善后工作。通知家长到校(或医院),在接待室专人接待家长.组织做好其他学生心理疏导工作.做好伤亡学生家长抚慰、保险理赔等工作。公安机关配合学校做好学校善后工作,维护学校教育教学秩序和生活秩序。根据事故调査结果,学校对校园交通安全管理制度和设施进行整改,追究相关人员责任。对全校师生进行交通安全教育,恢复学校正常教育教学秩序。

  (三)溺水事故

  报警、报告。接到学生在校园内外溺水报告,应立即向110、120报警,并报告主管教育行政部门和属地政府。

  处置措施。学校接到学生在校园溺水报告,应启动应急预案。学校负责人和相关人员立即到达现场组织营救。在急救中心专业人员到达之前,应组织校医或卫生教师对溺水者进行现场急救。急救中心专业人员到达后,应配合急救中心及时将溺水者送医院救治.学校接到学生在校外溺水报告,学校领导要迅速赶赴现场,配合有关部门,抢救溺水学生。

  善后工作。联系溺水学生的家长,做好溺水死亡学生家长的抚慰工作,协助家长做好保险理赔工作。协助有关部门做好溺水事故调查工作。校园内有水塘河涌或者校园周边紧邻江河湖海的学校,应落实救援部门,配备专用救生设备和器材.水务部门、镇政府和村委会要加强对学校周边水域的巡逻,安装警示标志。学校要加强学生防溺水教育,完善应急处置措施。

  拥挤踩踏事故

  报警、报告。校园发生踩踏事故,学校要迅速拨打120、110,抢救受伤人员,立即向主管教育行政部门和属地政府报告。

  处置措施

  (1)学校立即启动应急预案,组织抢救受伤学生,并将其他学生安全有序地疏散到安全地点,防止再次发生事故。禁止无关人员滞留现场,防止有人故意制造恐慌气氛。

  (2)在专业医务人员到达之前,学校应组织校医、卫生教师对伤员根据不同的受伤情况釆取针对性的紧急救助措施。

  善后工作。学校向主管教育行政部门和属地政府报告事故处理情况,特别是学生伤亡情况。看望受伤学生,协助有关部门处理治疗、康复等医疗费用。接待家长,稳定家长情绪,做好伤亡者家属的抚慰工作,协助做好保险理赔工作。对学生进行心理辅导,消除事件对学生心理的负面影响。清理校舍,整合学校资源,在最短时间内恢复学校正常秩序。配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。整改完善学生集中上下楼梯时的学校管理制度。

  (五)中小学生欺凌事件

  报警、报告

  (1)教职工在校园发现学生欺凌行为应及时制止,发现受伤者应立即拨打120急救电话并通知校医采取急救措施救助伤者。接到校外发生本校学生欺凌行为且正在进行的报吿,学校应立即派人赶赴现场处置并向110、120报警。接到校外发生本校学生欺凌行为但已结束的报告,学校应询问事件发生的时间、地点、是否报警、实施欺凌行为的学生姓名、人数等情况并做好记录。

  (2)学校负责人及相关行政领导,应赶赴现场,并及时向主管教育行政部门和属地政府、派出所报吿(先电话报告基本情况,后书面报吿详细情况)。

  处置措施。学校负责人启动欺凌处置预案,分别通知学生监护人和安抚被欺凌者,组织调查取证并向学校行政主管部门报告,初步判定事件性质、情节及危害程度。对涉事学生采取预防措施,防止发生意外事故。调查结束后,学校学生欺凌综合治理委员会召开会议,根据调查的事实对是否属于学生欺凌事件进行认定,并根据事实、情节和危害后果,结合法律法规和政策性文件及学校规章制度的规定提出对欺度者的处理意见。学生欺凌行为涉嫌违反治安管理规定或者已经涉嫌构成犯罪的,由公安部门依法处理.学生在校外的寻衅滋事行为,是否构成欺凌行为,由学生所在学校学生欺凌综合治理委员会认定。

  善后工作。学校积极协助医院对伤者救治;协助公安部门调查取证;协助宣传部门加强对舆情的导控;协助属地政府做好受害者及受害者家属情绪安抚的工作,做好双方调解工作,并及时向受害者提供心理疏导等方面援助。组织教职员工做好其他学生的心理疏导工作。对全体师生进行防治欺凌教育,维护学校正常教学教育秩序。

  (六)食品安全事故

  1.报警、报吿.学校发生(发现)疑似食品引起学生不适症状事件,现场有关人员应立即向学校负责人报吿,学校经初步核实后,立即向主管教育行政部门、属地政府和卫生、

  市场监管部门报告。报告内容包括:发生疑似食品安全事件的单位、地址、时间、中毒人数,主要临床表现,可能引起事件的食物等。

  处置措施

  学校发生食品安全事件需要启动应急预案的,主管教育行政部门应当立即向同级人民政府以及上级教育行政部门报告,按照规定进行处置。

  学校要在第一时间组织人员,将不适患者送到有急救能力的医疗机构抢救(特殊紧急情况首先拨打附近卫生院、120急救中心)o

  停止供餐,并封存导致或者可能导致食品安全事件的食品及其原料、工具、用具、设备设施和现场。

  配合卫生、疾控、市场监管等部门对食品安全事件进行调查处理,如实反映食品安全事件情况。将病人食用食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者食用的食物,病人症状的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

  善后工作。学校与师生、家长联系并通报有关情况,做好沟通引导工作。对食品安全事件反映出的相关问题、卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改,尽快恢复学校正常教学秩序。学校食品安全事件的性质、后果及其调查处理情况由市场监管部门会同卫生、教育等部门依法发布和解释。

  (七)大型群体活动事故

  报警、报吿。在学校举办的各类大型文体活动中,一旦发生重大安全事故,立即启动应急预案,拨打110、119、120等紧急求救电话,并在第一时间向主管教育行政部门和属地政府报告。

  处置措施。活动组织者和安全工作责任人要稳定现场秩序,组织师生有序疏散逃生,避免继发性事故发生。学校和政府有关部门领导第一时间赶赴现场,指挥部署,组织疏导、抢救伤病员。出现师生伤亡等情况,立即组织有救助能力的人员实施现场紧急救护,等待专业医疗救助人员到来。

  善后工作。学校配合有关部门做好事故调查和善后工作。做好学生的心理疏导和抚慰工作,消除事件对其心理的不良影响。总结教训,完善大型群体活动专项安全保卫的方案,落实安全保卫措施。

  (八)校园爆炸事故

  报警、报告。校园发生爆炸事故后,学校应立即向110报警,如有人员伤亡,应立即拨打120,并向主管教育行政部门和属地政府报告。

  处置措施。学校立即启动应急预案,学校领导和有关政府部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救。学校立即在爆炸现场设置隔离带,封锁和保护现场,控制事故现场,维护现场秩序,检查并消除继发性危险,防止次生事故发生。将师生有序疏散至校园避难场地,切实保护好师生安全.发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关.在急救中心人员到达之前,组织校医和卫生教师对受伤者进行现场紧急救护,或以最快方式送往学校临近医院救治。

  善后工作。认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情、防止继发性爆炸等工作。配合有关部门排査受损建筑,在最短的时间内恢复学校正常教学秩序。稳定家长情绪,组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费用等敏感问题。对学生进行心理辅导,消除事件对其心理的不良影响。进一步加强学校安全管理,完善门卫制度,增强师生的防范意识和能力。

  (九)危险物品泄漏污染事故

  1、报告。校园因意外因素引起危险物品泄露,或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应立即向主管教育行政部门和属地政府报告。重大污染事故,学校应在1小时内向属地环保部门报告。

  2、处置措施

  (1)学校应立即启动应急预案,设置防控污染区,有序疏散污染区内的学生至安全区域。

  (2)有明确污染源的事故,应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,应启动学校相关应急预案进行处理;污染程度严重的,应立即向主管教育行政部门和事发地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)报告,事发地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)启动相应应急预案进行处置。

  (3)不明污染源的事故,学校应配合有关专家、技术人员对事故现场进行调查检验,查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害.查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,立即组织人员实施。

  (4)对有毒物质污染可能危及师生生命、学校财产安全的,学校与属地教育行政部门应立即采取相应的有效措施,控制污染蔓延,属地政府应启动相应应急预案进行处置,必要时疏散或组织师生撤离。

  善后工作。危险或危害排除后,学校应配合有关部门妥善处理好后续工作。如实通报污染状况,做好师生心理疏导工作,消除家长、社会的心理恐慌。

  (十)煤气中毒事故

  报警、报吿。校园发生师生煤气中毒事故,学校应向110、120报警,同时及时向主管教育行政部门报告.

  处置措施。学校立即启动相关应急预案,组织相关应急工作人员按照职责分工迅速到位,开展抢救工作。救助者进入和撤离现场,应采用匍匐姿势.救助人员进入现场后先关

  闭气源、开窗通气。不得在现场使用手机、开关电器,防止明火引发煤气爆炸,迅速将中毒者转移到通风良好、空气新鲜的地方。根据现场中毒程度采取不同救助措施。

  3.善后工作。在事故应急处置完毕,学校应及时向事发地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)报告事故的处置情况。做好伤亡学生的家长安抚工作,协助做好保险理赔等工作。配合有关部门调査事故原因,追究事故责任人的责任。

  (十一)校园周边安全事故

  L报警、报告。校园周边突发涉及师生安全事故,学校要立即向110、120报警,并及时向主管教育行政部门和属地政府报告。

  处置措施。加强学校门卫制度,豚止一切可疑人员进入校园。在属地政府和公安部门的指挥下,釆取有效措施,保障师生安全。积极协助有关部门处理事故,防止事态进一步恶化。及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,维护校园秩序,防止恐慌和动乱。

  善后工作.全面检查校园周边环境,细致排查有可能影响到师生安全的各种因素,及时向属地治安综合治理部门报告,提请开展集中专项整治,及时消除安全隐患。

  (十二)师生集体外出活动安全事故

  报警、报告。组织师生实习、参观、考察等集体活动发生意外事故时,集体活动的负责人应立即向110、120报警,同时向学校领导及主管教育行政部门报吿.

  处置措施。积极争取事发地政府和有关部门支援带助。组织教师和学生积极开展自救.学校及时向师生员工通报有关情况,消除恐慌,确保学校内部稳定。

  善后工作.配合有关部门做好事故调查工作,依法查清事故责任。学校配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作,慰问伤亡学生家属.做好师生心理安抚工作,稳定师生情绪,保障学校正常教学秩序。

  心理治疗和康复工作。

  五、交通运输组由市公安局、市交通运输局和市消防救援大队组成,负责组织人员疏散和危险物品转移工作,防止次生事故发生。

  六、治安保卫组由市公安局、市教育局和事故发生地镇政府或街道办事处组成,负责发生地现场及周边治安秩序维护和安全保护工作。

  安全教育路上,我们与您并肩同行。

篇2:宁国中学突发公共安全事件紧急处置预案

  为有效应对突发事件,妥善处置校园安全事故,最大限度地防止或减少意外事故对广大师生可能造成的危害和损失,保障师生员工的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中小学幼儿园安全管理法》、《安徽省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《国宁市中小学、幼儿园突发公共事件总体应急预案》等有关法规文件,结合本校实际,制订本案。

  一、指导思想

  坚持“安全第一、预防为主”,快速、及时、妥善处理校园内发生的突发事件,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全,建设“平安校园”,维护社会稳定。

  二、工作原则

  1、坚持“统一领导,分级负责”的原则;

  2、坚持“以人为本,安全优先”的原则;

  3、坚持“立足基层,有效控制”的原则;

  4、坚持“加强教育,预防为主”的原则。

  三、工作目标

  1、牢固树立安全责任意识,切实提高师生的安全意识和自我保护能力。

  2、完善安全规章制度,落实责任制度,做到早防范、早处置。

  3、建立快速应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保校园秩序。

  四、校园安全工作组织和职责

  1、校园安全工作领导小组及职责

  组 长:zz(校长)学校安全工作第一责任人。

  副组长:zz zz zz负责所联系分管的条块的安全,为学校安全工作第二责任人。

  成 员:zz zz zz zz zz zz zz zz

  主要职责为:

  ⑴ 召*议,部署工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。

  ⑵ 一旦发生校园安全事故,启动应急预案,处理突发安全事故。

  ⑶ 负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。

  2、其它人员的责任:

  ⑴ 行政值班人员:负责检查学校当天教育教学管理工作、饮食安全、住宿安全等,发现情况及时上报。

  ⑵ 班主任:对所任教的班级安全负总责。

  ⑶ 课任教师:负责学生课堂教学、活动的人身安全。

  ⑷ 寝室管理员:负责住宿学生在住宿楼的活动、生活及人身财产安全。

  ⑸ 后勤工作人员:配合其他工作人员,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施的落实。

  五、现场指挥系统及职责

  一指挥系统

  1、正常工作日突发事件的指挥:由校长负总责,各处室主任各负其责,协调统一行动。

  2、非正常工作日突发事件的指挥:由值班行政干部负责现场指挥、报告工作。相关岗位值班员协助。

  二职责

  1、指挥办公室

  承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各处室对突发事件处置,并向学校指挥部和处置突发事件指挥中心汇报和联络工作,根据学校指挥领导小组的指令,编播有关制止事态发展的通告,开展法制宣传教育等。做好对外新闻联络和校园网络控制工作,及时收集事态发展的信息和取证材料等。

  2、现场指挥组

  按学校领导小组指令,具体组织实施现场处置工作,及时向学校领导报告事态发展,处置情况,包括稳定情绪,开展劝阻、疏导和维护秩序工作,制止破坏校园公共财物及其他破坏活动,严防有关人员的铤而走险事件发生。

  3、保卫工作组

  根据学校领导小组指令迅速封锁现场,设法切断闹事群体与外界的联系,控制事态发展,及时做好校园重要部位的安全工作,把好校园各个出入口,坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园。根据事态发展轻重情况,负责同社会职能部门的联系。

  4、后勤保障组

  根据学校领导小组指令,组织动员后勤工作人员配合其他工作小组,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障。

  六、建立校园安全工作专项资金

  为加强学校安全防范能力,及时对安全设施进行维修、更新和改造;对各处室安全负责人,应急小分队成员等作必要的培训;学校应设立安全专项资金,专款专用,由总务处负责管理。

  七、主要措施

  1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。

  2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。

  3、向上级主管部门报告情况,请求上级帮助指导。

  4、与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

  5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。

  6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

  7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。

  8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理;

  9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。

  八、突发事件应急预案

  1、教学楼紧急事故疏散预案

  一 责任人:年级工作指导组成员、任课教师

  二 责任人职责:

  1、要对教学楼安全疏散技术作学习和宣传。

  2、要全面贯彻校园应急预案。

  3、要熟悉、防范措施和器材位置及使用。

  4、要熟悉紧急疏散路线,并组织好紧急疏散。

  5、及时发现和排除区内的安全隐患。

  6、要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。

  7、要在第一时间及时向有关领导汇报。

  三 一旦发生紧急事故的应急方法

  1、立即启动应急方案。

  2、责任人与课任老师指挥学生疏散。

  3、在第一时间上报学校领导和上级有关部门。

  4、应急小分队成员对受伤师生进行自救或送往医院救治。

  2、学生宿舍楼安全应急预案

  一 学生宿舍楼安全责任人职责

  1、要组织紧急疏散及扑救工作。

  2、要做维持秩序工作。

  3、要熟悉疏散路线,器材位置。

  4、要将疏散线路告知每一位学生。

  5、要遇事镇定,指挥有方。

  6、要带领成员相互帮助,相互支持。

  7、要熟悉防火设施和安全通道的位置。

  8、要熟练地使用各种灭火器材。

  9、要及时发现和排除区内的安全隐患。

  10、要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。

  二 紧急疏散责任人到岗时间

  值班人员 三分钟到达出险楼层

  值班干部 五分钟到达出险楼层

  部门负责人 十分钟到达出险楼层

  学校负责人 十分钟到达出险楼层

  3、学生集体活动安全应急预案

  1、凡组织学生集体活动的部门或班级要向校长室报《安全预案》,未经审批的活动不准进行,谁违章组织活动谁负全责。

  2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。

  3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责。

  4、活动组织者要向参加活动的师生,讲明具体的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。

  5、体育活动前,由体育教师讲清运动前的注意事项,大型体育活动前,要对参加活动的师生,进行好安全教育。

  6、凡大型活动应安排医务人员到场,以便紧急救护,并要求班主任跟班,维持活动的秩序。

  4、学校食堂安全应急预案

  1、报告学校安全领导小组。

  2、将中毒者送校医务室检查。

  3、学校医务室无法处理,及时送往市医院。

  4、保护事故现场,通知市教体局、卫生局、防疫站等职能部门对事故现场进行调查。

  5、详细写清事故报告,如实上报领导。

  6、造成事故的直接或间接责任人应等候处理,包括经济处罚、行政处罚直至直接承担法律责任。

  7、平时做好食堂防中毒安全工作。加密加固食堂门窗,食堂内禁止投放、喷洒、使用灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂等害虫的药物,操作间和储藏室应实施隔离,做好食物来源登记工作和出入库登记工作,便于查清来源。

  5、防火工作应急预案

  1、发生火险时应及时扑灭,使火险消灭在萌芽状态。

  2、如不能及时扑灭,要立即报告值班领导,并通知周围的教职员工共同救火。

  3、楼内发生火灾时应立即打开所有大门、应急灯。

  4、值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场,组织学生疏散,并视情况决定是否拨打119。

  5、小火险扑灭后,要向学校领导汇报火险原因;比较大的火灾,在组织抢救的同时,要立即报上级主管部门。

  6、踩踏事件应急预案

  1、各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育,教育学生上下楼梯靠右行,不拥挤,防止踩踏积压等不安全事故的发生。

  2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥挤堵塞现象的发生。

  3、各大楼管理员要确保楼道畅通,一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题,便于及时有效地疏散。

  4、楼梯发生踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事态进一步扩大。

  5、一旦发生踩踏等安全事故,所在老师要马上报告学校领导。

  7、防溺水安全应急预案

  一 预防预案:

  1、对学生加强游泳安全教育,教育学生不到河边、塘边玩耍,不得私自下河游泳,如确须到游泳场游泳的,必须有家长带领。

  2、让学生掌握有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。

  二 应急预案:

  1、一旦发生学生溺水事故,应在第一时间内报警、组织施救。

  2、如有伤者,应及时送就近医院救治。

  3、通知家长,密切配合,共同救护。

  4、组织调查、上报,处理相关事宜。

  8、交通事故应急预案

  1、各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育,提醒学生进出校园和经过马路要注意交通安全,特别是对走读生经过马路要经常提醒,防止交通事故的发生。

  2、教职员工如遇学生在校外马路发生交通事故,要及时拨打电话报警,对发生伤害的学生进行紧急处置,对肇事车辆进行记录,第一时间打电话给120和学校领导,并协助做好疏散工作。

  3、校警要对学生进出校门的情况进行现场监督,要求学生骑自行车进出校门要下车,对违反交通安全规定的学生进行批评教育,对不听从教育的学生及时报告给政教处进行处理。

  9、防自然灾害应急预案

  1、根据政府、职能部门、教育主管部门发布的地震、洪灾等自然灾害预报后,领导小组宣布进入应急状态,启动应急预案。

  2、预报期间二十四小时专人值班,发生情况立即上报,立即传达,立即疏散学生。

  3、督促检查抢险救灾的各项准备工作。

  4、各相关人员都要确保通讯畅通。

  5、做好防自然灾害的自救、互救知识的宣传教育,通报情况,讲明实情,平息谣传,稳定学生情绪。

  10、治安保卫工作应急预案

  一 加强治安保卫工作

  1、学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请公安部门及法制副校长讲法制课,增强师生的法律意识。

  2、经常对学生宿舍进行检查,发现棍棒、刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。

  3、发挥班主任、管理员、学生干部的作用,深入细致地开展学生工作,发现学生之间的矛盾及时处理

  4、对打架者决不手软,根据《违纪学生处分规定》给予相应的纪律处分。

  5、学校大门实行封闭式管理,师生凭校卡出入校门,严格执行来访登记制度,防止坏人进入校园滋事。

  二 发生治安问题时的预案

  1、发生斗殴事件后,在场教职工和学生要立即报告学校值班领导,学校值班领导要迅速到达现场制止,并及时通知家长。无法制止的,学校值班领导要立即拨打110报案。

  2、及时送被打伤的学生到校医室治疗,校医室不能治疗的,及时送市人民医院或拨打120。

  3、发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报上级主管部门和公安机关。

  九、预警与报告

  及时收集可能引起校园突发事件的预警信息,学校接收到突发事件信息后,对信息进行分析与核实后,根据突发事件分级分类的性质,在第一时间向市教体局报告,及时通报相关部门。并在24小时内写出书面报告,报送主管部门。报告包括以下内容:

  ⑴事故发生的时间、地点;

  ⑵事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

  ⑶事件原因、性质的初步判断;

  ⑷事件抢救处理的情况和采取的措施;

  ⑸需要相关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

  ⑹事件的报告单位、报告人和报告时间。

  十、责任追究

  未依法履行安全职责,违反本规定的,经校行政会议及有关部门的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其它处罚,并在全校通报,以便吸取教训。若责任重大,构成犯罪的,将移送司法机关,依法追究法律责任。

篇3:百豪中小学、幼儿园突发公共安全事件紧急处置预案

  百豪中小学、幼儿园突发公共安全事件紧急处置预案

  为科学、规范、有序、高效地做好学校突发公共安全事件紧急处置工作,保障广大师生人生安全,根据《中小学幼儿园安全管理法》、《安徽省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《百豪市突发公共事件总体应急预案》等规定,结合我市中小学、幼儿园实际,特制定本预案。

  第一部分 总则

  坚持“安全第一、预防为主”,快速、及时、妥善处理本市中小学幼儿园校园发生的突发事件,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全,建设“平安校园”,维护社会稳定。本预案适用了本市范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园(以下统称学校)校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。

  第二部分 工作原则

  “统一领导,分级负责”的原则;“以人为本,安全优先”的原则;“立足基层,有效控制”的原则;“加强教育,预防为主”的原则。

  第三部分 指挥机构及职责

  在市政府统一领导下,按照《百豪市突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求,成立由市教体局局长任组长,局领导班子成员为成员的领导组,下设办公室,办公室设在普教科,办公室承担日常工作,参与学校应急救援的组织、指挥和协调,负责搜集和传递校园突发事件信息,组织指挥事发学校实施紧急抢险行动,负责校园突出事件的联络与报告工作,负责校园突发事件的调查和处理,组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。

  各中小学、幼儿园要成立相应组织,切实加强对广大师生的安全教育和宣传,并适当安排时间组织演练。

  第四部分 事件分类分级

  按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围,分为特别重大校园突发事件、重大校园突发安全事件、较大校园突发安全事件,一般校园突发安全事件。

  一、特别重大校园突发安全事件

  (1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成群体性人员死亡3人及以上,或者人员受伤20人及以上,或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。

  (2)公共卫生事件:校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例,疫情有扩散趋势;校园内发生师生员工群体性食物中毒,一次食物中毒人数超过50例,或食物中毒死亡3例及以上;校园内发生群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;校园内发生霍乱疫情,5天内发病10例及以上或死亡3例及以上;省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。

  (3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡,或者人员受伤20人及以上,或者造成学校特别重大财产损失。

  (4)群体性或多个体安全事件:校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件,并造成人员死亡3人及以上,或者人员受伤20人及以上,或者造成学校特别重大财产损失;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件;学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件;校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件;中、高考试卷泄密、造成严重后果;外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。

  3.2.2 重大校园突发安全事件(Ⅱ级)

  (1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成人员死亡2人,或者人员受伤10-19人,或者造成学校重大财产损失事件。

  (2)公共卫生事件:校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫确诊病例;校园内发生师生员工群体性食物中毒,一次食物中毒人数30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校园发生群体性不明原因疾病;校园内发生霍乱疫情,5天内发病5-9例或死亡2例;预防接种或群体性预防服药出现人员死亡;省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。

  (3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡,或者人员受伤10-19人,或者造成学校重大财产损失。

  (4)群体性或多个体安全事件:发生学校人员群体性非法*、罢教、参与***等***组织渗透、煽动、闹事;校园内发生群殴、械斗以及破坏公物事件,并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人;发生学校人员群体性越级*、离校出走事件;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件;学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件;校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件,并一次死亡2人;学校聘用的外籍教师在本市所聘学校内或教育行政部门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件,并造成人员死亡2人;外来暴力入侵校园造成学校重大财产损失,或者人员死亡2人,或者人员受伤10-19人的安全事件。

  3.2.3 较大校园突发安全事件(Ⅲ级)

  (1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成人员死亡1人,或者人员受伤3-9人,或者造成学校较大财产损失事件。

  (2)公共卫生事件:校园内发生霍乱疫情,5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例;发生集体性食物中毒,一次中毒人数10-29人以下或出现死亡1例;1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应;市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大(Ⅲ)突发公共卫生事件。

  (3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1人死亡,或者人员受伤3-9人,或者造成学校较大财产损失。

  (4)群体性或多个体安全事件:校园内发生师生员工群殴以及破坏公物,造成1人死亡或者3-9人受伤;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受伤;学校组织学生实践、实习期间发生1人死亡或者3-9人受伤;校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件,并造成1人死亡或者3-9人受伤;校园内发生原因不明的多名学生出走事件 ;外来暴力入侵校园造成学校财产较大损失,或造成1人死亡,或者3-9人受伤。

  3.2.4 一般校园突发安全事件(Ⅳ级)

  (1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成1-2人受伤或财产损失事件。

  (2)公共卫生事件:校园内发生霍乱病人1例及以上,或在饮用水、食物中检出霍乱流行菌株;1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病5例以上;县级以上政府卫生行政部门认定的其他一般(Ⅳ)突发公共卫生事件。

  (3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1-2人受伤或学校财产损失。

  (4)群体性或多个体安全事件:学校内发生师生员工群殴以及打砸公物,并造成1-2人受伤事件;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的学生相互拥挤、踩踏等造成1-2人受伤事件;学校组织学生实践或实习期间发生1-2人受伤事件;学校内发生不明原因的个别学生出走事件;外来暴力入侵校园造成学校财产损失或出现1-2人受伤事件。

  第五部分 预警与报告

  及时收集可能引起校园突发事件的预警信息,建立全市校园突发事件预防预报预警信息平台,及时获取校园可能引起突发事件的实时信息。教体局接收到学校突发事件信息后,对信息进行分析与核实后,在2小时内向市政府和省教育厅报告,并及时通报相关部门。各级各类学校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后,在第一时间向本级教育行政部门报告。并在24小时内写出书面报告,报送主管部门。报告包括以下内容:

  ⑴发生事件的单位及事故发生的时间、地点;

  ⑵事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

  ⑶事件原因、性质的初步判断;⑷事件抢救处理的情况和采取的措施;

  ⑸需要相关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

  ⑹事件的报告单位、签发人和报告时间。

  第六部分 附则

  本预案适用于百豪市所有中小学、幼儿园,自预案公布之日起施行。

  2xxxx年3月31日

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